【文字解讀】《安徽省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》政策解讀

      《安徽省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）已于2025年4月2日正式印發(fā)實(shí)施。為方便各級(jí)各部門和社會(huì)公眾全面了解有關(guān)政策，現(xiàn)將《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)政策解讀如下。

      一、有關(guān)背景

      近年來，國(guó)家層面陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試示范的法規(guī)政策，工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部先后于2018年和2021年分別出臺(tái)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理規(guī)范（試行）》《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求各地政府相關(guān)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，具體組織開展道路測(cè)試與示范應(yīng)用工作。

隨著智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)的發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)對(duì)道路測(cè)試和示范應(yīng)用的需求愈發(fā)迫切。為支持我省智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在貫徹落實(shí)國(guó)家政策法規(guī)基礎(chǔ)上，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合制定了《實(shí)施細(xì)則》。

      二、起草過程

      （一）開展調(diào)研。深入省內(nèi)整車企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研，組織行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)專家進(jìn)行專題研究，全面了解我省智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展情況和政策訴求。

      （二）組織起草。學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)、國(guó)家政策、企業(yè)需求，認(rèn)真梳理總結(jié)促進(jìn)我省智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的政策措施，按照“系統(tǒng)思考、前瞻布局、規(guī)范操作”的總體思路，組織起草形成了《實(shí)施細(xì)則》初稿。

      （三）征求意見。征求省市有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)及社會(huì)公眾對(duì)《實(shí)施細(xì)則》的意見，針對(duì)反饋意見認(rèn)真研究，并與意見提出單位或個(gè)人進(jìn)行充分溝通，在吸納各方意見基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善。

      （四）審查評(píng)估。《實(shí)施細(xì)則》按照有關(guān)規(guī)定，履行了合法性、公平競(jìng)爭(zhēng)性審查和宏觀政策取向一致性評(píng)估程序，組織開展了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，報(bào)送省委政法委備案通過。

      三、《實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容

      《實(shí)施細(xì)則》由9個(gè)章節(jié)42條組成，主要包括總則、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、道路測(cè)試與示范應(yīng)用主體、駕駛?cè)思败囕v、道路測(cè)試申請(qǐng)、示范應(yīng)用申請(qǐng)、示范運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)、道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理、交通違法與事故處理及附則等。

      第一章 總則。共2條，主要明確了制定依據(jù)、目的、適用范圍，對(duì)道路測(cè)試、示范應(yīng)用、示范運(yùn)營(yíng)及測(cè)試區(qū)（場(chǎng)）進(jìn)行了定義。

      第二章 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。共4條，主要明確了省、市聯(lián)席工作小組主要職責(zé)與工作機(jī)制，以及專家委員會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)的作用。

      第三章 道路測(cè)試與示范應(yīng)用主體、駕駛?cè)思败囕v。共4條，主要明確了道路測(cè)試與示范應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)具備的基本條件，駕駛?cè)说幕疽?，車輛的范圍及相關(guān)要求。申請(qǐng)用于道路測(cè)試、示范應(yīng)用的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，主要包括乘用車輛、商用車輛和專用作業(yè)車輛，不包括低速汽車、摩托車。

      第四章 道路測(cè)試申請(qǐng)。共6條，主要明確了智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料及申請(qǐng)流程。道路測(cè)試主體開展道路測(cè)試前，應(yīng)確保道路測(cè)試車輛在測(cè)試區(qū)（場(chǎng)）等特定區(qū)域進(jìn)行充分的實(shí)車測(cè)試，符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及道路測(cè)試主體的測(cè)試評(píng)價(jià)規(guī)程，具備進(jìn)行道路測(cè)試的條件。

      第五章 示范應(yīng)用申請(qǐng)。共5條，主要明確了智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料及申請(qǐng)流程。示范應(yīng)用車輛，應(yīng)進(jìn)行過合計(jì)不少于240小時(shí)或1000公里的道路測(cè)試，在測(cè)試期間無交通違法行為且未發(fā)生道路測(cè)試車輛方承擔(dān)責(zé)任的交通事故。

      第六章 示范運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)。共5條，主要明確了智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營(yíng)的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料及申請(qǐng)流程。規(guī)范了首次申請(qǐng)車輛數(shù)量、收費(fèi)規(guī)則等。示范應(yīng)用主體可以開展示范運(yùn)營(yíng)，首次開展示范運(yùn)營(yíng)的車輛數(shù)量不超過5輛。

      第七章 道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理。共10條，主要明確了省、市聯(lián)席工作小組管理職責(zé)，以及道路測(cè)試和示范應(yīng)用主體、駕駛?cè)思败囕v管理要求。市聯(lián)席工作小組在轄區(qū)內(nèi)選擇具備支撐自動(dòng)駕駛及網(wǎng)聯(lián)功能實(shí)現(xiàn)的若干典型路段、區(qū)域，用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展道路測(cè)試或示范應(yīng)用，向社會(huì)公布。高速公路及跨行政區(qū)域道路，由市聯(lián)席工作小組選取適合路段或區(qū)域，進(jìn)行道路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，報(bào)省聯(lián)席工作小組研究確認(rèn)后向社會(huì)公布。

      第八章 交通違法與事故處理。共4條，主要明確了道路測(cè)試和示范應(yīng)用期間交通違法與事故處理，以及交通事故情況上報(bào)的具體流程和相關(guān)要求。

      第九章 附則。共2條，主要解釋了本細(xì)則中智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動(dòng)駕駛、設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍和設(shè)計(jì)運(yùn)行條件定義。明確細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期三年。

      咨詢處室：安徽省工業(yè)和信息化廳汽車工業(yè)處

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      文章來源：安徽省工業(yè)和信息化廳